“量身打造”工作方案压缩案件流转时间
上诉案件卷宗流转时间是指一审法院收到当事人上诉状起至将案卷移送二审法院的平均天数。设定该项指标是加强审判管理,维护当事人诉讼权利,促进司法公正的一项有力举措。上诉案件移送二审法院周期过长,往往会成为案件久拖不决和出现隐性超审限现象的重要因素,从而使法院的审判效率和司法公信力受到一定影响。临近年末,为进一步提升案件质效,瑶海法院根据全省法院上诉案件流转时间的平均天数,制定了将卷宗流转时间控制在55天以下的硬性指标,并梳理出2017年1—7月份各承办人平均卷宗流转时间排名表,张立群、吴杰、顾苏淮、周良龙、朱战生、黄瑜六位法官的排名靠前,卷宗流转时间均在55天之下,为全院树立了标杆。
张立群、张婕——积极主动意识为先
刑事案件的程序性工作会比民事案件简要一点,但由于庭审结束后被告人会被还押至看守所,有上诉想法的话不便及时表达,于是张婕会在每个案件审理完毕后及时赶往看守所询问有无需要递交上诉状的被告人,即可在最短的时间里取得上诉状。
树立良好的时限意识是张婕压缩案件流转时间的关键所在,心里装着一个时间轴,到什么节点该交什么材料她都能记得清清楚楚并及时付诸行动。张婕平时整理卷宗的时候会把全部材料都准备妥当,张立群法官会在庭审结束后立即做好审理报告交给张婕,两个人相互配合,相互提醒,等被告人的上诉状一提交,基本上一天之内就能将所有上诉材料准备齐全,整个流程衔接顺畅,不会在某个环节耽误时间。
吴杰、叶铭——简化流程缩短耗时
对于自己案件流转时间在民事审判庭中耗时最短,吴杰庭长说“这些都归功于小叶,她平时做事情比较快,不喜欢拖泥带水。当事人的上诉状一递交,该公告的公告,该送达的送达,从不拖沓。”
上诉材料的送达环节对案件流转率有很大的影响,若当事人直接来院递交材料,这样对上诉案件流转时间的影响比较小,所有程序可以按部就班完成。比较麻烦的情况是当事人在外地的无法到院,则上诉材料需要通过邮递的方式来传送,来回耗在物流上的时间较长。所以叶铭会将预交上诉费通知书和送达回证一起寄给在外地的当事人,这样简化流程,压缩一个邮寄来回,可以节约好几天的时间。
顾苏淮、谢小雨——预测上诉提前准备
每个案件审理完成后谢小雨都会先将判决书先仔细看一遍,根据判决结果,预估当事人是否会申请上诉,由于累积了足够多的经验,这种预估往往都是准确的。谢小雨常调侃自己有“强迫症”,对于可能出现的情况会提前做好充分的准备,所以往往当事人的上诉状刚刚提交,谢小雨就能将早已准备好的上诉材料一并送达给对方当事人。
曾有个当事人提出上诉,这是谢小雨早已预测到的,可当事人迟迟未向法院递交预交的上诉费缴款凭据,谢小雨陆续三次将预交上诉费通知书送达给上诉人,此人均未給予回应,谢小雨也未在市中院查询到缴款记录,无奈只能视为放弃上诉。谢小雨认为作为书记员,将本职工作做到无懈可击,便是对彼此最大的尊重。
周良龙、杨满——快速处理合作默契
周良龙法官和杨满是一对新搭档,但是工作效率丝毫不逊色于别人。为了减轻杨满的工作压力,周法官会在庭审结束后将原被告的所有案件材料都整理好再交给杨满。如有当事人递交上诉状,杨满则在第一时间处理,本着能直接送达的绝不邮寄的原则,当面送达上诉材料,如遇拖延交纳上诉费的当事人,积极和与其沟通,说明利害关系,避免由于材料送达环节的延误影响卷宗流转时间。
各自做好本职工作,固定对接程序,形成流水线式的合作模式是这对搭档案件流转时间短的秘诀。周法官和杨满年龄差距小,思维灵活,交流起来轻松高效。
朱战生、李颖——化零为整拒绝积压
当李颖被问及手里有着全院最多的上诉案件,平时是如何做到上诉案件流转时间位列民事庭前几位的时候,李颖干净利落地回答“来了就送”,手头还不忘继续忙碌着。
书记员事务性工作繁杂,承办法官案件量大,李颖基本抽不出整片的时间来整理上诉卷宗,所以练就了一身“化零为整”的功夫。例如庭审前等待当事人到庭的时间、饭后和午休前的空隙、外出送达花在路程上的时间等等,利用零碎的时间整理上诉材料,虽然看起来好像没有特意去做这项工作,但每当上诉案件一出现,李颖总是能妥妥当当地将程序性工作顺利完成。
黄瑜、李玉丽——卷宗分类有条不紊
敲开707的门,办公室内只有键盘噼噼啪啪的声音,李玉丽正在电脑前忙碌着,对于是否有总结出自己缩短上诉案件流转时间的方法,内向的她给出了内向的回答:“就是当日常的工作来做的。”此时一旁的黄瑜法官打开了话匣子......
李玉丽做事一直很有条理,从她分类摆放的卷宗上就能看出来。打开文件柜门,一摞摞卷宗按照进展的程序进行分类摆放,公告中的、鉴定中的、保全的、邮寄中的、转普通程序的等,每个案子进展到哪一步一目了然。黄瑜法官和李玉丽上班的第一件事就是打开各自的案件管理系统,梳理一下一天的工作内容,互相提醒有哪些案件在流程上可以推进。李玉丽有个记事本,每天的工作都会提前规划,这样即便再忙,该完成的工作也不会有所遗漏。
高效的背后,是忙碌的身影,付出的心血,花费的功夫。瑶海法院的案件流转排头兵们一直默默坚守在自己的岗位上,不骄不躁、积极探索、总结经验,为维护当事人合法权益,不断提高审判质效,捍卫司法公正做表率、立标杆。